在深化“放管服”改革和持续优化营商环境工作中，陵川县坚持服务惠民，创新工作机制，破除体制壁垒，打造了陵川县企业投资项目政府审批服务新模式。

【优化营商环境 推进市场主体倍增“晋”行时】陵川县构建企业投资项目审批新模式

全周期优化审批 全代办推进提速 全流程提供服务

　　 在深化“放管服”改革和持续优化营商环境工作中，陵川县坚持服务惠民，创新工作机制，破除体制壁垒，打造了陵川县企业投资项目政府审批服务新模式。2022年以来，陵川县共办理承诺制试点项目41个，项目审批“全代办”221项，试点9个项目免于技术评审，大大降低了审批时限与企业成本。

　　全周期优化审批。通过业务梳理、流程再造，按照内容相近、关系相连原则对审批事项进行分类整合，将涉及投资项目审批的事项统一划转至政务服务大厅综合窗口，在房屋建筑项目审批过程中，对符合条件的房屋建筑项目建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、人防工程报建三个事项同步推送至后台进行审核办理、同时发证，并编制发布了“三证联办”服务指南、一次性告知书、申请表等办理文件，实现“三证联办、并联审批、同步发证”，大大提高了审批效率。

此外，还出台了《陵川县固定资产投资项目技术评审改革方案》，以设计人员终身负责制改革为统领，通过“设计人员终身负责制+设计人员及建设单位双承诺+评审专家签字负责”的简化程序，有效压减了审批时限，降低了工程成本，提高了审批效率，全面提升了项目审批服务效能。

　　全代办推进提速。

深入践行“全代办”服务理念，以细化责任为落脚点，坚持“想在办事群众前，跑在办事群众前，做在办事群众前”的“三前工作法”，出台了《陵川县投资项目审批“全代办”工作方案》及配套机制，进一步规范了投资项目研判、代办流程，组织行政审批、发改、自然资源、住建、生态环境等单位业务骨干成立了“全代办”工作专班，8名股长担任项目长，在项目前期研判、政策咨询、手续办理等方面，形成“一项目一方案一清单”，减少了企业跑腿次数，提升了群众办事体验。在山西臻鑫善农牧240万羽蛋鸡养殖项目完成签约后，陵川县第一时间启动“全代办”机制，指定项目长对接相关单位，实行周情况调度，为企业发放了备案一次性告知书，实行周情况调度，在0.5个工作日内为其办结了“企业设立登记、免费公章刻制、银行预约开户、免费申领发票”的四合一套餐，并在实施方案编制完成后，通过视频指导，帮助企业完成了备案。

　　全流程提供服务。在项目全流程中加强对接、调度、沟通、协调，在项目立项、环境影响评价、水土保持方案批复等审批事项办理过程中能够持续跟进，确保项目落地。

在山西臻鑫善农牧240万羽蛋鸡养殖项目土地手续办理过程中，陵川县成立工作专班，积极与省市主管部门、第三方沟通方案编制情况，及时提供分期建设说明，最终在计划开工之前拿到了林地批复。

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