ag九游会|我州集体林权制度改革全面启动
我州集体林权制度改革全面启动
一是明晰产权。在集体林地所有权不变的前提下,依法将林地承包经营权和林木所有权,通过家庭承包方式落实到本集体经济组织的农户,确立农民作为林地承包经营权人的主体地位,赋予农民长期而有保障的林地承包经营权,建立起以家庭承包经营为基础的集体林权制度。
二是放活经营权。在实行商品林、公益林分类经营管理的基础上,放活商品林的经营自主权;在不破坏公益林生态功能的前提下,依法合理利用林地资源,开发林下种养业,发展森林旅游业等,增强林业发展活力。三是落实处置权。
通过改革林木采伐管理制度,依法保障林业经营者对其所有林木的采伐权;通过规范森林资源流转,发挥市场配置资源的作用,建立以林农为主体的多元化市场经营主体。四是保障收益权。
通过规范税费、合理补偿等途径,保障林农的收益权。农户经营自留山、责任山的合法权益归农户所有;对于采取均股、均利形式经营的山林,财务要单独核算,70%以上的收益按山林面积或者股份分配到农民;将国家减免林业税费的政策落实到位,严格禁止乱收费、乱摊派行为;将公益林生态效益补偿落实到户;依法足额支付征收集体林地的补偿费、安置费和社会保障费用等。叶红专指出,全面推进集体林权制度改革,是深化农村改革的重要内容,是推进新农村建设的战略举措。
各级各部门要统一思想,提高认识,认真贯彻落实党中央、国务院的战略决策和省委、省政府的安排部署,全力推进我州集体林权制度改革工作。叶红专要求,各级各部门要十分明确集体林权制度改革的目标任务和工作思路,把握好尊重农民意愿、分类指导、依法操作、尊重历史事实、维护稳定五大推进原则,扎实做好各项工作,稳步推进集体林权制度改革工作。叶红专强调,集体林权制度改革是农村生产关系的又一次重大调整。
各级党委、政府要以对党、对人民高度负责的态度,切实加强组织领导,制定完善方案,加强部门配合,确保这项重大改革顺利推进,把这件利国利民的大事好事办好。8县市县市长、州直相关部门负责人参加了会议。
【责任编辑:道成】。
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