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　　入伏天连降大雨，气象预报有山洪和地质灾害风险。

【抓党建促基层治理能力提升·基层见闻】沁水县柿庄镇：治理精细化 服务暖人心

治理精细化 服务暖人心

——沁水县柿庄镇探索党建引领多维共治实践小记

　　入伏天连降大雨，气象预报有山洪和地质灾害风险。在沁水县杮庄镇杮庄村牛坪沟自然庄，27户村民经过去年雨季山体滑坡的严峻考验，底气和信心更足了，“感党恩、听党话、跟党走”的信念也更坚定了。

　　“党是群众的主心骨、守护神！”说起基层党建，牛坪沟自然庄78岁的老党员李金国神情激动：“2021年9月，牛坪沟村出现山体滑坡，公路也被冲毁，27户村民60口人被困村中，情况非常危急。当时，大家都盼着党委干部能来施救，念头刚从心头起，镇党委政府组织的救险队员就赶到了。救险队员把村里的老人们一个个背到了集中安置点，帮助大家顺利脱险。

随后，镇党委政府又帮助村里加固了危房和山体，大家都说共产党是人民的大救星！”

　　柿庄镇地处沁水县东北部， 区域面积241.22平方千米，户籍人口11425人，常住人口不到3000人，留守村民大多年龄偏大、行动不便，居住较分散。针对这一基层实际，杮庄镇积极开展党建引领下多维共治的探索实践，延伸拓展“四联四包”机制为“四级区块排查到户，五级包联落实到人”，找到触及群众利益的工作链条和线下节点，把党的工作有效切入进去。

　　“疫情防控、防火防汛、环境整治、‘小杮代办’服务专班……网格员、志愿者、村镇干部‘组团作战’，暖心又便民，群众的操心事、烦心事少了，点赞声多了。

”杮庄镇党委副书记赵谦感慨地说，近年来，杮庄“一盘棋”抓基层党建，大家有了行动遵循，忙得踏实，干得实在！

　　目前，杮庄全镇11个村采取“四级区块”排查到户，共形成30个网格88个单元4181户；“五级包联”落实到人，360名干部包联30个网格和4181户。抓党建与抓发展深度融合，通过“抓党建创品牌”“四大讲堂”“双挂双进”等活动载体，把各项重点工作有效纳入党建网格，各村党组织统筹落实，各村党员主动认领任务。包联干部每周二要开展入户走访、答疑解难活动，推动各项工作走深走细走实。

　　牛爱庭是杮庄镇杨庄村的一名网格员，全村14个自然庄526户1369口人他都了然于胸。“村里自然庄多，人员分散、流动性大，为了加强党员党性教育，镇政府组织各村两委开展党员‘政治生日’活动，将党员名单按入党月份排出，在每月的最后一周给党员集体过‘政治生日’，除给党员发送语音或短信祝福外，还会赠送理论书籍。

”牛爱庭爽朗地说。

　　农村工作主要是人的思想工作，能不能激发基层活力，得抓住关键少数——干部。杮庄镇镇长向宇说：“今年以来，镇里结合抓党建促基层治理能力提升镇村九个清单及征求意见情况，先后修订完善了《党员积分制》《党建联系点制度》《农村“两委”主干考核办法》等10多项管理制度，对“两委”干部的日常管理、党日活动、绩效考核等进行统一规范，用制度规范工作流程、规范干部行为，促进干部规范履职。

”

　　为进一步提升干部素质能力，柿庄镇紧紧抓住镇村两级干部这两个关键，依托镇党校，开设了“杮庄大讲堂”，分为“机关讲堂”“青年讲堂”“头雁讲堂”“一公里讲堂”四个模块，理论学习和业务提升一起抓，筑牢基层基础的同时形成干部递进培养的常态化工作机制。特别是“一公里讲堂”，覆盖了各村全体党员、村民代表、村干部，学习内容涵盖了党的大政方针、国内国际形势及重点工作部署等，有力促进了基层治理“最后一公里”打通。

　　在此基础上，以杨庄村为试点，强力推进“双挂双进”活动，即共产党员户和共产党员责任田双挂牌，镇机关干部进村、村干部进户。每名党员主动亮明身份，积极扛起护林防火、疫情防控、清化收等工作重担，用实际行动擦亮党员名片。

镇村两级干部全部包联进村入户，机关干部每周二入村入户进行走访，听民情、访民意，回应群众诉求，参与基层服务。

　　“杨庄村的63名党员分为5个党小组，党员户挂牌后都在党员责任田里，除带头做好服务大局、服务群众、宣传政策等工作外，每月都要定期召开会议，汇总收集来的社情民意、村民代办事项等，然后逐项落实。”牛爱庭说。

　　现如今，杮庄镇“四级区块排查到户，五级包联落实到人”的治理体系已形成强大合力，带动激活了全镇623名党员参加基层服务，加快补齐农村公共服务短板，全力推动乡村振兴。

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